La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias y una Política Lingüística Europea

Uno de los temas del Foro se centrará en las políticas y los instrumentos para la protección de la diversidad lingüística europea. Este bloque de trabajo comenzará con la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias para continuar un debate sobre cómo éste y otros instrumentos y estrategias, presentes y futuros, pueden ser usados para que Europa verdaderamente implemente de forma activa medidas de protección y fomento de las lenguas europeas en situación de vulnerabilidad.

El impacto que la Carta ha tenido a nivel de concienciación y como instrumento para la salvaguarda y fomento de muchas lenguas europeas regionales o minoritarias es innegable, pero también tiene sus limitaciones. Proponemos discutir la relevancia de la Carta a la luz de sus logros, pero también de los retos que a los que se enfrenta en la Europa del siglo XXI, en el mundo del siglo XXI. A través de reflexión y el debate sobre la experiencia hasta el momento pretendemos hacer propuestas concretas para superar las dificultades y poner sobre la mesa la potencialidad de la Carta en forma de nuevas lecturas y nuevos instrumentos para el horizonte de los siguientes 20 años de acción. Queremos destacar la oportunidad de estas discusiones en la antesala del 2017, año en que la Carta celebrará el 25º aniversario de su creación en 1992 y el 20º aniversario de su puesta en marcha en 1998.

Uno de los problemas de la Carta es el hecho de que casi la mitad de los Estados miembros del Consejo de Europa no la ha firmado o ratificado. ¿Qué pueden hacen las instituciones europeas para que todos sus estados miembros lo hagan? Y, en definitiva, ¿cómo progresar para que se tomen medidas eficaces y vinculantes para apoyar las lenguas no hegemónicas de Europa y en posición de vulnerabilidad? ¿Qué tipo de política lingüística europea habría que hacer, una política inclusiva y sostenible basada en los principios de los derechos lingüísticos de las comunidades lingüísticas y de los hablantes?

Este bloque de trabajo cuenta con el apoyo del Comité de Expertos de la Carta.

Programa:

1) Conferencia inicial

Conferenciante: Vesna Crnic-Grotic. Presidenta del Comité de Expertos de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias

Objetivos: presentar la situación de la Carta, incidiendo en su relevancia para la Europa actual y la Europa de futuro a corto y medio plazo, con ideas sobre cómo progresar. La conferencia se centrará en los logros conseguidos pero también en las potencialidades que la Carta ofrece para su mayor desarrollo.

2) Primera mesa redonda: La Carta Europea a debate

Expertos en la Carta debatirán y harán propuestas sobre las medidas que habría que tomar para que la Carta sea un instrumento más eficaz en la salvaguarda y desarrollo de las lenguas europeas en situación de vulnerabilidad. Pretendemos contestar preguntas tales como: ¿hace falta introducir cambios a la Carta y, en caso afirmativo, de qué tipo? ¿Necesita la Carta nuevas lecturas y nuevas herramientas? ¿Haría falta revisar el proceso de monitorización y evaluación? ¿Qué se puede hacer para que más estados europeos la firmen y ratifiquen y para que aquellos que ha han ratificado cumplan sus compromisos? En suma, ¿qué se puede hacer para que la Carta haga uso total de las posibilidades que ofrece y se convierta en una herramienta más eficaz para el fomento de las lenguas regionales o minoritarias?

Participantes:

  • Sixto Molina. Director de la Secretaría de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias
  • Fernando Ramallo. Universidad de Vigo. Representante de España en el Comité de Expertos de la Carta
  • Rob Dunbar. Universidad de Edinburgo
  • Eduardo Ruiz Vieytez. Universidad de Deusto
  • Moderadora: Elin Haf Gruffydd Jones. Universidad de Aberystwyth

3) Segunda mesa redonda: Hacia una política lingüística europea

Cuestiones como la firma y ratificación de la Carta y el estatus de oficialidad de las lenguas nos obliga a examinar el papel de las instituciones gubernamentales en la suerte de las lenguas regionales o minoritarias. Al hilo de la primera mesa redonda, en esta mesa queremos debatir cuestiones como: ¿qué deben o pueden hacer las instituciones europeas para que más estados miembros firmen y ratifiquen la Carta? ¿Cómo avanzar para que se tomen medidas eficaces para apoyar las lenguas europeas en situación de vulnerabilidad? Hoy día aproximadamente la mitad de las lenguas europeas no reciben ningún tipo de apoyo. ¿Qué tipo de política lingüística europea habría que tener, una política inclusiva y sostenible basada en los principios de derechos lingüísticos de las comunidades lingüísticas y los hablantes?

  • François Alfonsi. Relator del manifiesto Endangered European Languages and Linguistic diversity in the EU, el llamado Informe Alfonsí), presidente del partido European Free Alliance/EFA y ex-europarlamentario
  • Tove Hansen Malloy. Directora de ECMI - European Centre for Minority Issues
  • Sabrina Rasom. Comun General de Fascia. Vice-presidenta del NPLD - Network to Promote Language Diversity
  • Nils Torvalds. Eurodiputado, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa-ADLE
  • Moderador: Xabier Arzoz. Universidad del País Vasco

Legado de este bloque de trabajo: Los/las participantes harán propuestas concretas sobre las cuestiones planteadas, de manera que puedan ser trabajadas por otros grupos y en otros foros como puedan ser el Comité de Expertos mismo, el Intergrupo Traditional Minorities, National Communities and Languages del Parlamento Europeo, o el NPDL.